中山东北组团产业平台加快建设 签约项目总投资超500亿

台风过后，降雨渐退，位于中山最北端的中山市现代物流业平台（黄圃园）（以下简称“黄圃园”）逐渐恢复繁忙施工的常态。挖掘机和工程车穿梭在园区一期项目建设现场，首块500亩建设用地的填土工程即将完成，率先进入“招拍挂”阶段。

中山市产业平台（民众园）（以下简称“民众园”）正对外公示《中山市产业平台（民众园）城市设计》方案，园区建设工作同步推进，园区内挖掘机在泥地上紧张作业，填土工作加紧推进。

被千亩迪茵湖环抱的中山市产业平台（三角园）（以下简称“三角园”）在完善园区建设的同时，正加快评审拟落地项目。7月以来，园区组织专家组先后对高端精密电子等一批先进制造业项目进行“体检”。

围绕市级产业平台建设，东北组团的三角、黄圃、民众三镇逐渐拉开发展格局，在粤港澳大湾区建设的背景下，加快培育和塑造区域发展优势。截至今年6月，三大产业平台签约项目近40个，总投资超500亿元，发展引擎角色日益突出。

上半年经济表现亮眼

黄圃镇马新工业区内，万纬中山物流园项目建设工地上承梁林立，建筑架构已具雏形。自今年6月15日奠基动工后，该项目建设工作快速推进，目前已完成超35%的工程量。未来，这里将建设成为万科物流服务珠江西岸的区域性物流服务基地。

黄圃园正引起物流行业的集中关注。黄圃镇党委副书记、镇长林东表示，目前万科物流和丰树物流两大项目已落户园区，菜鸟网络、安博物流、嘉民物流等国内外知名物流企业正与平台接洽。除发展现代物流业外，黄圃园还将重点发展大型临港装备制造业和智能家电制造业，广一泵业、三和精化、兴科达等3个项目也已落户。

黄圃园迅猛发展态势是东北组团加快建设市级产业平台的缩影。为加快推进三角园建设发展，三角镇上半年先后赴北京、深圳、珠海等地开展招商考察，对接联动U谷、万洲焊接、力合测控等项目。截至今年6月，三角园管理中心共签约落地项目27个，投资总额近250亿元，其中民森信息科技产业园已有7家企业签约落户，投资总额超4亿元，意向进驻园区企业达11家。

民众园招商工作也正有序推进。去年以来，根据产业平台定位要求，该园区先后到深圳、北京等地开展靶向招商。截至今年6月，产业平台已签订投资协议项目5个，投资总额达240.8亿元，项目达产后预计年产值达400亿元；已签订合作意向书项目20个，投资总额超220亿元；另外，在谈项目47个。

在平台和项目的带动下，东北组团三镇今年上半年展示出迅猛的发展势头，多项主要经济指标位居全市前列。其中，三角镇地区生产总值突破60亿元，同比增长12.8%，增速位列全市首位；黄圃镇固定资产投资快速增长，同比增长72.5%；民众镇规模以上工业企业增加值同比增长20.3%，排名全市第一。

加快技改释放产业动能

虽然今年上半年东北组团各镇区经济展示出较强动力，但从经济总量角度来看，东北组团在五大组团中依然较弱。东北组团三镇地域面积占全市16%，据中山市今年初发布的数据显示，东北组团三镇2017年生产总值约占全市的8.8%。东北组团三镇中，去年经济总量最高的是黄圃镇，达130.55亿元，排名全市第9。

坚持数量扩张与质量提升并举，在围绕市级产业平台建设，引进重大产业项目，壮大产业经济的同时，东北组团三镇正发起新一轮技改潮，以技改为抓手，推动传统产业提质发展，释放产业动能。

黄圃镇大雁工业区内，空调压缩机钣金配件生产企业中山市力琪制冷配件有限公司（以下简称“力琪”）生产车间内机器轰鸣，多台机器手在生产线上来回摆动，有节奏地在生产机器中取放产品零件和成品。

力琪从2016年起开展技改工作，至今已先后投入技改资金近1300万元。通过技改，生产效率大幅提升五成。今年，该公司计划继续加大技改投入，引入ERP系统（企业资源计划），把生产计划和生产现场通过信息系统连接起来，增加生产信息的传递速度和准确性，提升生产和管理效率。

加快技改是黄圃镇上半年企业升级发展的一大主题。今年上半年，黄圃镇工业技改投资达1.3亿元，增幅达143.1%。民众镇也将技改工作摆到了重要位置，今年以来，新一轮技改工作席卷全镇。此外，该镇正开展高新技术企业“树标提质”行动，力争年内净增高新技术企业3家，净增工程技术研发中心2家。

民众镇党委书记李磊坚今年接受媒体采访时表示，在推进市级产业平台建设的同时，民众镇大力鼓励企业开展技改，优化存量。为加快推动传统产业提质升级，民众镇建立了低效项目淘汰后备库，将淘汰一批消极整改或整改不力的企业。

三角镇是东北镇区中高新技术企业占比较高的镇区。截至今年6月，该镇新增高新技术企业达41家，占规上企业总数的31.78%。为进一步提升企业自主创新和攻关水平，该镇正加快提升企业技改普及率。上半年全镇企业“机器换人”步伐不断加快，实施技改备案智能化改造项目5个，投资额达1.5亿元。

协同配合扩大平台效应

去年3月，黄圃、三角、民众三镇联合签署《中山市东北组团三镇关于共同推进组团发展的合作备忘录》，提出了“共同推进规划编制一体化、产业布局一体化、基础设施一体化、要素配置与环境保护一体化”的设置。市级层面还成立了东北组团管委会，统筹东北组团及三大产业平台协同建设和发展。

按照全市布局，东北组团定位为承接广州、深圳、佛山产业辐射。为承接广深佛资源辐射，目前东北组团内部已建立协同招商制度。除加强产业项目引进协同外，东北组团内外交通对接工作也正深入推进。

两周前，备受关注的黄圃快线岭栏路至南三公路段正式通车，由顺德容桂到南三公路的行车时间由30—40缩短至10，东北组团三镇乃至周边地区出行条件进一步畅通；贯穿民众、三角、黄圃以及南头、东凤、小榄、古镇七个镇区的加二线（民古路）加快建设，其中岭栏段已进入施工阶段，预计可于2018年底完工；此外，连接组团周边地区的南沙港铁路、广中江高速公路和东部外环高速也已相继动工建设。

专家认为，东北组团区位优势明显，但基础设施和总体环境水平仍有提升空间。为让建设工作更加顺畅，组团内部应继续强化体制机制衔接，重点加强镇区协作，破解“跨镇区”基础设施和环境提升项目建设的障碍，加快项目建设，推动组团基础设施和环境水平整体提升，为产业平台协同建设发展提供硬支撑。

 【南方日报记者】雷海泉